近期网上关于“上海出台房贷重磅新规!以“三价就低”审批贷款额度”这个话题很是火热,主编也是针对上海出台房贷重磅新规!以“三价就低”审批贷款额度寻找了一些与之相关的一些信息进行分析,如果能碰巧解决你现在面临的问题,希望能够帮助到您。
上海二手房核验价已传导至房贷环节!
8月6日,中介机构人士向中国证券报记者表示,上海市房管局当日召开工作通报沟通会,8月6日起上海各银行审核贷款金额以“三价就低”为原则,即银行将根据合同网签价、涉税评估价、银行评估价三个价格中,相对最低的价格审批贷款额度。
另有银行从业人士告诉中国证券报记者,早在上个星期,沪上某几家银行已进行系统停机升级改造,以对接房产交易中心核验价系统。目前,上海房屋状况信息中心相关系统已经开通。
2021年以来的上海楼市各领域新政策已日趋完善:推出并完善一手房积分摇号制满足符合条件的刚需购房者,二手房实施价格核验体系并配套“三价就低”原则审批贷款额度降低楼市杠杆,法拍房实施限购补上限购政策“漏洞”,房贷利率抬升为市场降温。
上海房贷新标准
8月6日,市场消息称,6日起购房者申请贷款时,将从合同网签价、涉税评估价、银行评估价中,选择最低的一项,作为贷款额度审批标准。多家中介机构从业人员向中国证券报记者确认该消息属实。
中国证券报记者获悉,8月6日,上海市房管局召开工作通报沟通会。会议要求各银行审核贷款金额以“三价就低”原则,房地产经纪机构要对客户做好告知。
现在二手房过户之前都需要做网签,也就是在房管局系统的网上进行公示和签合同,合同网签价也就是在房管局系统里体现的成交价格,由卖家与买家商定而成。涉税评估价主要是由房产交易中心自动评估,也叫交易中心核验价,所缴纳的税费都是以该核验价格为准。银行评估价则是签订贷款合同之后,银行找其信任的评估公司评估所交易房产的资产价值。
上海中原地产市场分析师卢文曦认为,三价取低作为贷款标准,有利于管控二手房市场热,进一步挤压投资客的空间,同时有助于银行规避楼市波动,抵押物价值缩水的风险。
卢文曦指出,以往的市场上,有个别投资客有意购买市场价低但银行评估价高的房产,比如实际交易额为200万,但是银行评估价为230万,此举可以获得更多银行贷款、降低实际首付比例,这在一定程度上助推了楼市热度,同时使得银行抵押物价格虚高、抵押物安全系数降低。“三价就低”原则下,这一现象将很难存在。
上海楼市政策日趋完善
2021年以来,上海多次出台楼市新政,一手房推出并完善积分摇号制、二手房实施价格核验体系并配套“三价就低”审批贷款额度、辅以法拍房限购和房贷利率抬升等多项政策,政策体系日趋完善。
一手房方面,上海今年推出新房摇号新规,并加以完善。
2021年初,上海新房摇号新规正式实施。购房人在认购后,将综合家庭、户籍、拥有的住房状况、5年内在沪购房记录以及在沪缴纳社保五大因素,拥有一个积分;再按照摇号人数比房源多30%的原则,按积分高低排序,选取进入公证摇号选房的人员名单。
该新规在热门楼盘摇号中出现“漏洞”。据中国证券报此前报道,上半年上海多个性价比较高的新楼盘积分门槛特别高,对应的社保月份多达200个月,年轻的刚需客户群体多数难以达标。据记者了解,很多买家通过直系亲属间的房屋赠与,以较低的手续成本转移房产,让某一家庭成员变成名下无房,获得积分高。
7月23日,这一“漏洞”被补上。当日,上海市房管局发文,自7月24日起,通过赠与方式转让住房的,受赠人应符合国家和本市住房限购政策;该住房5年内仍记入赠与人拥有住房套数。市场人士认为,随着该政策实施,上海楼市“打新”热有望进一步降温,第四批新盘上市后,触发积分制的项目数量将减少。
二手房方面,上海循序推出二手房价格核验制度和二手房“三价就低”贷款额度审批原则。
上海自去年12月开始加码对二手房市场的价格管控。2020年12月15日起,上海二手房交易过程中新增房源核验环节,每套房源将会有专属的核验编号和二维码,核验通过才能挂牌。2021年3月,上海市房管局再次通知强调严格房源核验,未经核验不得发布房源挂牌信息。根据2021年7月9日上海市房管局二手住房房源挂牌管理会议精神,7月19日起,上海房产交易中心对新申请核验房源增加挂牌价格信息的核验。没有通过挂牌价格核验的,房地产经纪机构和房地产信息服务平台企业不得对外发布该房源信息。
8月6日,上海市房管局召开工作通报沟通会,即日起上海各银行审核贷款金额以“三价就低”为原则,即银行将根据合同网签价、涉税评估价、银行评估价三个价格中,相对最低的价格审批贷款额度。至此,上海二手房从房源价格到贷款额度审批形成新的体系。
法拍房方面,上海年初正式将法拍房纳入限购范围,法拍房市场热度趋冷。
2021年1月底,上海法拍房实施限购政策,购买法拍房同样需要符合上海购房条件要求。2月份市场因政策调整,很多法拍房下架,叠加市场观望情绪浓厚,法拍房市场骤冷。即使3月房源陆续恢复上架后,市场竞拍次数、成交量、成交率均显著不及往年。在非核心区域,每平米成交价在一万元左右甚至不足万元的情况频繁出现,其中不乏中环附近的地铁口物业。
贷款利率方面,上海近期对房贷利率进行调升。7月23日,人民银行上海总部与在沪银行召开会议,确定房贷利率上调事宜。首套房贷利率将从4.65%调整至5%,二套房贷利率从5.25%上调至5.7%,新规于24日零时开始实行。8月5日,上海市房地产交易中心公告称,按工作实施方案,对7月23日之前(含7月23日)已完成一手住房认购、且选定房源的购房人,申请个人住房贷款按照调整前的政策执行。
以上多项新政的实施,使得近期的上海楼市明显降温。据上海链家研究院的监控数据显示,7月份上海全市共成交二手房2.4万套,环比下降15%,同比下降16%;成交金额819亿元,环比下降13%,同比下降15%。
房产税渐行渐近,一线城市炒房客“坐不住了”
上海楼市调控再现新政。日前,第一财经记者获悉,上海各银行房贷改为以“三价就低”原则审核贷款金额,即银行将根据合同网签价、交易中心核验价、银行评估价,选择相对最低的价格来审批贷款额度。
“从上周五就已经开始做了,不过目前整体参数还比较少,我们也在等着多拿些数据再做判断。”某国有大行分行个金部相关负责人对第一财经记者说道。
“三价就低”政策被业内视为楼市调控的“打补丁”之举。接受记者采访的多位人士表示,这意味着银行信贷额度进一步收紧,在一定程度上会提高购房者的首付成本;同时,有利于二手房市场管控,进一步挤压投资投机空间,促进房地产市场平稳发展。
包括“三价就低”举措在内,近期上海在楼市调控上频频出台措施,比如上调房贷利率、加强住房赠与管理、对新申请核验房源增加挂牌价格信息的核验等,有观点称,上述政策主要是对前期政策的查漏补缺,以堵住投机者的“可乘之机”。实际上,这也是今年以来全国房地产调控的主基调,在房价全面上涨的情况下,年初至今全国楼市调控政策密集出台,收紧力度不断增加。
“三价就低”是哪三价?
以往,银行在审批二手房贷款的时候,通常是按照合同网签价和银行评估价两者取低,如今,这一情况有了变化。根据上海的新政,银行要额外加入房产交易中心核验价做为审批依据,并且按照“三价就低”的原则来放贷。
这三价究竟是如何计算的?具体而言,所谓合同网签价,即由买卖双方共同商定,在房管局系统里体现的成交价格;银行评估价则是银行自身对于房产的评估价格,在购房者签订贷款合同之后,银行会通过合作的评估公司来评估房产的资产价值,并以此确定房贷额度。
房产交易中心核验价,又称涉税评估价,主要是由房产交易中心自动评估,通常房屋交易所缴纳的税费就是以该核验价格为准。“一般来说,交易中心也会以第三方机构提供的数据做参考,但与银行的评估价会有差别。目前,我们正在对接房产交易中心的数据。”一位股份行信贷客户经理对记者说道。
上述国有大行分行个金部相关负责人也对记者称,新政出台后,交易中心所提供的核验价整体参数还比较少,银行在操作层面还需更多数据做参考,然后再进行对比。
对于购房者来说,“三价就低”带来的最大影响可能就在于首付成本的提高。举例而言,若一套房产的合同网签价为500万元,按照以前的规定,首套购房者(首付比例35%)需首付175万元,剩下325万元贷款;但按照涉税评估价来计算,若房产交易中心给出的涉税评估价在450万元左右,那么购房者的贷款额度就只有292.5万元,这也就意味着购房者需要首付207.5万元,比此前多了32.5万元。
“这主要还是为了压降资金杠杆,挤压投机者的投机空间。”上海中原地产市场分析师卢文曦对记者称,之前很多炒房客会通过做高银行评估价来尽可能获得更多贷款额度,从而实现降低首付比例,减少自身资金占用,在一定程度上助推了楼市热度;但现在,有了涉税评估价做参考,购房者将较难撬动杠杆,有利于二手房市场降温。
另外,对于银行来说,此前不准确的评估价也容易使其承受更高风险。通过采用“三价就低”的方式进行贷款额度核定,银行可解决抵押物价格虚高、抵押物安全系数降低的问题,有利于更好化解房贷经营中可能产生的风险。
在业内人士看来,上海二手房房贷审批实行“三价就低”原则,是对前期调控漏洞“打补丁”,有助于抑制二手房价格非理性上涨,防止资金违规流入房地产。还有分析师对记者表示,这一举措也将打击二手房交易“阴阳合同”的现象,毕竟“阴阳合同”最终影响到购房者的贷款额度,预计后续“阴阳合同”数量将会减少,进一步促进房地产市场平稳健康发展。
楼市调控开启全面打“补丁”
除了“三价就低”新政外,今年以来,上海已多次出台楼市新政,主要包括“沪十条”、离婚3年限购、法拍限购、新房积分摇号、二手房“核验价”、赠予限购,信贷额度收紧、房贷利率上调等等。
仅7月,上海就陆续出台了多项针对楼市调控的措施。7月19日,上海房产交易中心对新申请核验房源增加挂牌价格信息的核验。没有通过挂牌价格核验的,房地产经纪机构和房地产信息服务平台企业不得对外发布该房源信息。
7月23日,中国人民银行上海总部与在沪银行召开会议,确定上调上海房贷利率。其中,首套房利率由4.65%调整至5%,二套房利率从5.25%上调至5.7%。随着此次房贷利率的上调,上海首套房贷利率步入“5”时代。
同日,上海市住房城乡建设管理委、市房管局、市自然资源确权登记局联合出台《关于加强住房赠与管理的通知》,明确自2021年7月24日起,通过赠与方式转让住房的,在住房限购政策执行中,该住房自转移登记之日起5年内仍记入赠与人拥有住房套数;受赠人应符合国家和本市住房限购政策等。
整体而言,上海市正在不断完善楼市调控措施。有分析称,近期政策的出台更多是起到“打补丁”的作用,是对于前期政策的查漏补缺。但要注意的是,信贷层面的收紧,是房地产调控的核心政策。当前,随着楼市调控进一步加码,有望稳定上海楼市的发展。
第一财经记者了解到,目前上海地区房贷额度较为紧张,部分银行房贷审批可能要排队5个月之久,有的甚至直接暂停房贷业务;而个别额度相对充裕的银行虽然可以一个月放款,但房贷利率相对较高。
实际上,除了上海,今年以来,其他城市房地产调控政策也频繁出台。据中原地产研究中心统计数据,2021年7月,从中央到部委到地方,楼市密集调控政策高达66次,刷新年内最高纪录(6月52次,5月48次,4月51次,3月48次,2月45次,1月42次)。
累计看,1~7月全国合计房地产调控已经高达352次,平均每月超过50次房地产调控,房地产政策趋严已成大势所趋。
“近来房地产调控明显不一样了,如果说过去的调控大部分是老调重弹,那么最近几次的调控可以说开始动真格了。针对很多存在数年的房地产调控漏洞,明显开始打补丁了。”中原地产首席分析师张大伟表示。
如今,房地产调控继续升级,并且相比去年,收紧力度不断加强。张大伟称,这主要体现在,住建部约谈、整顿中介、限制二手房定价、严控经营贷流向、土地供应、鼓励租赁、打击炒作学区房等。“约谈房价上涨过快城市已经成为2021年房地产调控的一个最重要特征,一定程度上反映了在房地产调控‘一城一策’的基础上,住建部的督导作用在加强。”
上海多家银行执行二手房贷“三价就低”新规
在房产税信号越来越明确之时,一部分人早已坐不住了。
近期,上海已有多套房持有者操作“换仓”,将手中持有的房产进行优化配置。过去尽管上海实施房产税试点已经长达十年,但根据相关办法,并未对试点前的存量房持有者产生过太大影响。“这次的逻辑很可能变了。”一名本地投资者称。
日前,华夏新供给经济学研究院院长、财政部财政科学研究所原所长贾康接受媒体采访时提到,深圳、海南、浙江等地可以不必等待房地产税立法这一漫长过程,可先加入试点范围进行“动真格”改革。
房产税已讨论多年,被视作房地产调控长效机制最后的“核武器”。随着今年来多地祭出空前严格的楼市调控举措,市场参与者越来越相信房产税已渐行渐近。
因此,一批敏感的市场投资和投机者已经开始付诸行动,开始逐步抛售多余房源。据链家网数据,一线城市中,北京近三个多月二手房挂牌量增加了一万多套,广州近一个多月增长了8000多套。
闻风而动的换仓操作
“近期有一部分手中持有多套房的业主,原本都把房子放在我们这边租,现在要提前解约,宁愿赔付违约金。据他们说,现在急着要把房子卖掉。”一家市场份额较大的房屋租赁机构内部人士对第一财经称。
“这部分人群现在很少了,他们手中持有10套以上的房子,现在要做的事情就是‘换仓’。”熟悉上海楼市的本地投资客黄炜告诉记者,身边确实出现这种案例,而他本人也在此轮调控政策之前卖掉了手中投资的两套次新房,结果自8月初上海实行“三价就低”新政后,二手房房价就进入下行通道,因此黄炜认为自己操作得很及时。
据黄炜介绍,上海的多套房持有者,多为2011年限购前的生意人,本地拆迁户或者港商、台商投资者。现在,他们的策略多是重新配置手头资产。
“有些人会把资金投入不同城市的房产中,‘鸡蛋不装在一个篮子里’;有些人则是把10套房子卖掉,换成两套上海最核心的资产,所以豪宅市场依然稳定。”他称。
在业内人士看来,多套房持有者选择此刻出售房屋或者调仓,是基于房产税消息的影响。近日,中国房地产报报道称:种种信号表明,房地产税落地真的快了。随着国家积极推进房地产税立法与改革,积极设立试点城市,房地产税推进只是时间问题。这意味着,房地产税试点城市将从上海、重庆进一步扩围。
早在2011年1月31日,上海出台了落实新“国八条”房地产调控政策的上海版细则。也是在差不多同一时间,上海市政府印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》的通知,正式试点个人住房征收房产税,距今已经整整十年。
值得注意的是,上海版房地产税试点,其征收对象是“本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非本市居民家庭在本市新购的住房”,即只对增量征税,不对过往存量征税。因此,过去未对2011年之前已经持有多套上海的房产的业主产生过太大影响。
“2011年之前就持有的房产,过去是没有什么持有成本的,但未来征税的逻辑可能生变。而且,早期就购入上海房产的人,到现在资产增值已经够多了,现在是大家可以接受的一个高点价位。”黄炜表示。
不过中原地产分析师卢文曦认为,上海二手房市场将较为平稳,房产税预期的影响不会那么快出来。“不会出现大面积的抛售,上海这几年的房产投机客越来越少,大部分人买房是想中长期持有。”卢文曦对第一财经表示。
北广二手房挂牌激增
上海的二手房挂牌价格确实在降。
“主要是政策原因,7月出调控政策之后就往下调了,现在按照审核价,在原市场价基础上打个九折左右。”卢文曦表示。这一部分业主的动向,尚未对上海二手房市场产生太大作用力。
挂牌量也在下滑。今年9月,上海的二手房网签约9800套左右,相较于8月的约1.8万套下降约40%。
“上海链家研究院首席分析师杨雨蕾对第一财经表示,上海二手房挂牌量近期微降,挂牌减少、市场降温,主要原因还是“核验价格”和“三价就低”新政的出台对市场产生效果,上海二手房成交量来到近几年底部水平。
“我负责的片区,大约有超过一半的房源降价,急售的业主多是为了去‘打新’,置换新房,如果看房者能全款购房,可立刻获得10万元左右的议价空间。”一名房产经纪人对记者称。
因此上海二手房市场目前面临的是成交量减少、价格下跌,同时挂牌量也在减少的特殊情况,反映出二手房流动性降低。
同样是一线城市,上海的挂牌量微降,北京和广州的城市挂牌量却在激增。
根据链家网数据,截至10月19日,北京二手房挂牌量为8.94万套。而之前的6月~8月,链家挂牌数据分别为7.66万套,7.81万套,8.26万套。也就是说,三个多月时间,北京的二手房挂牌量增加了一万多套。
在广州,9月1日链家网上的二手房挂牌数字是8.3万套,10月19日的数字是9.13万套,一个多月增长了8000多套。进入10月,二线城市佛山的二手房挂牌量也首次突破7万,相比两个月前增加了5000多套。
“炒房致富”时代行将落幕
房产税话题,正被黄炜这样的多套房持有者密切关注。
今年以来,中央多次在重要会议上提及“积极稳妥推进房地产税立法和改革”。今年5月11日,财政部官网发布消息称,财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局在京召开房地产税改革试点工作座谈会,听取了部分城市政府负责人及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。
有专家表示,征收房地产税,一方面将有力缩小居民财产差距,调节房地产市场住房供给;另一方面可助力地方政府摆脱土地财政依赖。
中指研究院指数事业部研究副总监陈文静认为,过去全国仅上海和重庆试点房地产税,试点较少且整体效果不明显,缺乏全国推广经验。
“所以我认为,未来新的房产税政策,将会对多套房持有者产生较大打击,对拥有自住房的普通人影响较小。”黄炜称。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文此前接受媒体采访时表示,从征税范围和税率来说,会有比较大的免税面积,普通老百姓不用交税。
华夏新供给经济学研究院院长、财政部财政科学研究所原所长贾康则认为,一般而言,三四线城市不会进入“第一批”的先行位置。
陈文静认为,预计部分核心城市先行试点概率较大,一方面这些城市普遍面临居民住房难题,房价相对较高,亟待推进住房保障体系建设,而房地产税有助于增加二手房和租赁房市场流动性,促进资源合理配置。另一方面,这些城市目前处于或逐步进入房地产存量市场,房地产税可以作为地方税收的重要补充。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,房地产税立法、改革和试点,是基于规范调节高收入的目标而进行的,房地产税和其他政策一起,将形成组合拳,真正为当前开启的共同富裕探索之路保驾护航。当前房地产各参与者需要注意,“炒房致富”想法不可行、不可靠、不可有。后续居民家庭的可支配收入也应该更多投入实体经济,执迷于炒房将面临很大的风险。
(应受访者要求,文中黄炜为化名)
在刚刚过去的周末,市场有消息称,即日起上海二手房申请房贷将参考“买卖合同价、交易中心核验价、银行评估价”,执行“三价就低”原则作为贷款申请房价标准。
据新民晚报从有关部门获悉,上海二手房贷款确实将实行“三价就低”原则,并非是“买卖合同价、交易中心核验价、银行评估价”,而是“合同网签价、银行评估价、涉税评估价”。
今日(8月9日),《每日经济新闻》记者也从上海多家商业银行确认了上述消息,不少银行已从8月6日起开始以“三价就低”为原则进行银行贷款金额审核。
与此同时,记者实地走访上海多家房产中介门店了解到,“三价就低”政策并没有削弱刚需购房者的买房预期,但对于投资投机性买家而言,则需要准备更多现金以弥补贷款额降低留下的资金空缺。
“此次政策是针对性的‘打补丁’。”58安居客房产研究院分院院长张波认为,长期以来市场上都存在上家和下家在中介授意之下做低合同价(余款另行支付并不开具发票),以此逃税和骗贷等情况。此次上海相关管理部门不仅意识到了这些问题,而且精准出手,预计效果会很明显。
上海市中区的房产中介门店 来源:每经记者 吴若凡 摄
补上“阴阳合同”漏洞
早在7月19日上海出台二手房核价政策时,便有市场声音称可以“做低合同价”,如通过“阴阳合同”等方式规避政策监管。
但这样的侥幸心理,在本次的“三价就低”新规下却无法继续通行了。
具体而言,合同网签价是指房屋买卖双方达成一致意见后,通过网上房地产进行在线合同签约,网签价由双方协商而成;银行评估价则是签订贷款合同之后,银行找其信任的评估公司评估所交易房产的资产价值;涉税评估价是指二手房买卖交易时,由符合条件的评估公司按规评估,通过相关管理机构向商业银行提供。银行审批二手房贷款额度时,将以此“三价”中的最低价作为依据,具体时间以银行实际执行时间为准。
上海某银行负责信贷的工作人员告诉《每日经济新闻》记者,8月6日起其所在银行已经以“三价就低”为原则进行银行贷款金额审核。
二手房挂牌价要通过房源核验才能通过挂牌,而且根据以核验价,银行再根据合同网签价、涉税评估价、银行评估价三个价格中“价格相对最低”的给予房贷额度审批。
“这个操作可以理解为‘三价取低’。一般来说,交易中心核验价是确定税基的标准,银行评估价是确定房贷的基准,而合同价则是依据双方的交易意愿达成。”张波表示,金融机构一般是按评估价来放贷,如果采用“三价就低”的方式,则是更为谨慎的金融政策,由于交易中心的检验价体现的是政府侧对房产价格的判断,也更有利于政府对二手房落实价格的管控。
在张波看来,这一新规一旦全面落地,结合上海此前的二手房价核验制度,将对二手房市场产生较大影响,可有助于抑制二手房价格过快上涨,防止资金违规流向房地产,并提高税赋公平性。同时,该新规的全面实施将有效打击“阴阳合同”的生存空间,更大限度降低投资投机购房的杠杆,推动二手房市场有序回归平稳。
进一步挤压投资性买房
上海市中心一家中介门店的工作人员张琦告诉《每日经济新闻》记者,“三价就低”新规对购房者的(房价)预期影响不大,但那些贷款额度高的客群可能需要准备更多的现金,这方面的影响是明显的。“尤其是在上海市中心买房,房价普遍较高,下家为了省税基本都是做低房价”。
另一家中介门店的工作人员高礼则表示,原先首付多一点还是少一点可以自己决定,但现在只能以合同网签价、银行评估价、涉税评估价来定。
“一般是涉税评估价更趋于市场价,会比网签价更低。”高礼以上海外郊环的次新房为例,一套市价600万元的房子,购房者以前会按照600万元预算筹集首付。而此次“三价就低”新规出来之后,如果该套房子核验出来的价格是500万元,银行则会按照这个低价审批贷款,购房者就需要增加首付支出。
但值得注意的是,以前一般是先网签,银行开始做审批贷款,等贷款合同拿到后就能去执行过户流程,5个工作日去核税,交税的时候去出核税价格。而“三价就低”新规出来后,要先过户再核税,贷款是在过户前审批贷款。过户前贷款合同下来,贷款不足的钱需要用现金补齐。
“对于没有足够现金的购房者,或将面临很大的付款缺口。”张琦表示,相较于“三价就低”新规实施之前,购房者需要多准备一些现金,以备不时之需。
上海中原地产分析师卢文曦告诉记者,正常情况下买卖双方签合同都是老老实实该怎么写就怎么写,但炒房者往住会用最低首付去撬动。而“三价就低”新规的主要目的是为了降杠杆,进一步挤压投资性买房需求,促使二手房市场降温。
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